2008年10月28日，在包头市达茂旗S211公路158公里处，发生了一起丰田普拉多（PRADO，俗称霸道）轴断翻车，造成两死一伤的重大交通事故。事故发生后，受害者家属武女士认为这起瞬间车毁人亡的交通事故背后，一定存在被忽略的重要原因，因此走向了漫长的维权之路。2008年12月9日，交警部门在排除了驾驶员酒后驾车的因素后出具了《交通事故认定书》。认定书称：“驾驶员在道路上由南向北以117.9公里/小时的速度超速行驶。因对道路状况观察不够，在通过弯道时，车辆驶向道路右侧，翻至道路东侧，造成两人死亡，车辆受损的交通事故。根据有关法律法规，驾驶员的行为与该起事故有因果关系，是导致该起事故的直接原因，应负事故的全部责任。乘客不负责任。”

对于交警部门出具的责任认定，武女士提出了质疑，就《交通事故认定书》只字未提的“轴断轮掉事实”和“轴断与翻车的因果关系”提出复核要求，引起包头市公安局交警支队的高度重视。他们经过反复调研认为，此前出具的《交通事故认定书》还需进一步补充完善，随即启动了内部执法监督程序。支队负责人对受害者家属武女士表示：“车祸真相一定要查清楚，本着有错必改的原则，还受害人一个公道。”